Minister Eelco Heinen van Financiën begrijpt weinig van de kritiek van de Raad van State op de manier waarop de verlenging van de brandstofaccijnzen is gefinancierd. Dat heeft de demissionair VVD-bewindsman gezegd in een toelichting op de financiële plannen voor volgend jaar.
De Raad van State wees er in een advies over de miljoenennota op dat de dekking van de maatregel, die volgend jaar 1,7 miljard euro kost, over vijf verschillende posten is uitgesmeerd en ook nog over verschillende jaren. Daardoor is het volgens de belangrijkste raadgever van de regering op het gebied van wetgeving "niet transparant" wie precies de rekening betaalt en wanneer.
"We hebben een uitgavenkader en een lastenkader en beide sluiten", zei Heinen. Dat de dekking over meerdere jaren is uitgesmeerd, is volgens hem normaal bij zo'n groot bedrag. "Het is bijna onmogelijk om dat in één jaar te dekken." In de tabellen bij de miljoenennota zijn alle plussen en minnen volgens de minister precies na te lezen. "Hoeveel transparanter wil je het hebben?"
Dat de sommetjes kloppen, stelde overigens ook de Raad van State vast. "Boekhoudkundig loopt het rond", zei staatsraad Richard van Zwol daarover in een toelichting op het advies. Maar: "Het verdient niet de schoonheidsprijs."
Het kabinet vult daarnaast een aantal gaten in de begroting door de budgetten van de ministeries niet volledig te laten meegroeien met het prijsniveau. De Raad van State waarschuwde dat daarmee op termijn de dienstverlening van de overheid in het gedrang kan komen.
Heinen wees erop dat de ministers nog de gelegenheid hebben andere oplossingen aan te dragen om deze korting te voorkomen. Het inzetten van de zogenoemde prijsbijstelling om tegenvallers op te vangen is geen uitzonderlijke stap, benadrukte hij.
Bron: ANP