De NOB geeft een aantal suggesties om de doorlooptijd van de informatiebeschikkingsprocedure te verkorten. Dat staat in haar reactie op de internetconsultatie beleidsrichting informatiebeschikking (V-N 2025/25.15) van het ministerie van Financiën. De onderzoeken naar de knelpunten in de informatiebeschikkingsprocedure (2016, 2018 en 2023) hebben geleid tot het Beleidsdocument informatiebeschikking. Belangstellenden konden tot en met 1 juni 2025 reageren op de pre-consultatie.
Als belangrijkste knelpunt van de informatiebeschikking wordt de doorlooptijd van de procedure genoemd. In het beleidsdocument wordt hiervoor een tweetal oplossingen voorgesteld. Eén daarvan is het overslaan van één feitelijke instantie. Als een keuze gemaakt moet worden voor het overslaan van een rechterlijke instantie bij de beoordeling van informatiebeschikkingsgeschillen dan heeft het de voorkeur van de NOB om de rechtbankprocedure over te slaan.
De NOB geeft in overweging om een onderzoek te doen naar de effectiviteit van de bezwaarprocedure. Als namelijk uit onderzoek blijkt dat het instellen van bezwaar tegen een informatiebeschikking in (nagenoeg) alle gevallen uitmondt in een beroepsprocedure, kan worden overwogen om de bezwaarprocedure over te slaan. Ook een stelsel waarbij belanghebbenden zelf een keuze kunnen maken tussen het overslaan van de bezwaar- of beroepsprocedure zou in overweging kunnen worden genomen. Het is de vraag of – gezien de verwevenheid van de informatiebeschikkingsprocedure en de belastingaanslagprocedure – alleen de mogelijkheid van verkorting van de informatiebeschikkingsprocedure in aanmerking zou moeten worden genomen.
Als mogelijkheden ter verkorting van de doorlooptijd kan volgens de NOB worden gedacht aan:
- Een meer flexibel systeem waarin belanghebbende na het verzoek om te voldoen aan zijn informatieverplichting zelf een informatiebeschikking zou kunnen aanvragen;
- Een systeem waarin een belanghebbende kan kiezen om een instantie over te slaan, zowel in de informatiebeschikkingsprocedure als in de belastingaanslagprocedure;
- Het in de wet opnemen dat de vraag of omkering en verzwaring van de bewijslast van toepassing is alleen in de belastingaanslagprocedure wordt beoordeeld.
Verder geeft de NOB in haar reactie in overweging om, als de informatiebeschikking volgt na de aanslag, daaraan geen schorsende werking toe te kennen, zodat de procedure tegen de informatiebeschikking en die tegen de aanslag zelf gelijk op kunnen lopen. Met daarbij dan als aanvullend vereiste dat bij de vooraankondiging van de uitspraak op bezwaar, dan wel bij tussenuitspraak door rechtbank en/of hof, een oordeel wordt geveld over de gelegenheid tot herstel.
Bron: NOB
Informatiesoort: Nieuws
Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht