X verricht diensten voor de Directie Sociale Zaken van Aruba waarvoor zij facturen uitreikt die deels onbetaald zijn gebleven. In geschil is of X zijn onbetaald gebleven vorderingen op het land Aruba met haar loonbelastingschulden mag verrekenen. De inspecteur legt naheffingsaanslagen loonbelasting en verzuimboeten op, omdat verrekening volgens hem niet mogelijk is.

Volgens Advocaat-generaal Pauwels ontbreekt een wettelijke grondslag voor de door X toegepaste verrekening van belastingschulden met onbetaalde facturen op de Arubaanse overheid. Het in de Landsverordening opgenomen verbod op verrekening is niet discriminerend, omdat fiscale schuldverhoudingen wezenlijk verschillen van privaatrechtelijke en dus geen gelijke behandeling vergen. Het beroep van X op de algemene beginselen van behoorlijk bestuur slaagt evenmin. Dat de inspecteur het buitenwettelijk verrekeningsbeleid – dat onder voorwaarden wel mogelijkheden biedt – niet kenbaar heeft gemaakt, levert volgens de A-G geen schending van die beginselen op. Van de inspecteur mag niet worden verlangd dat hij bij ontvangst van de aangifte wijst op de juiste beleidsmatige verrekeningsprocedure. Hoewel in de Caribische context het begrip poko poko (“rustig aan”) een zekere soepelheid in wederzijds begrip impliceert, kan dit X in deze procedure niet baten. De A-G merkt wel op dat het wenselijk is dat Aruba het bestaande verrekeningsbeleid soepeler en praktischer toepast.

[Bron Uitspraak]