Het Slowaakse Brose Prievidza, spol. s r. o. vervaardigt raambedieningen, deurmodules en hefinrichtingen voor auto’s. Zij koopt daartoe onderdelen van het Bulgaarse Integrated Micro-Electronics Bulgaria EOOD die voorwerp van ICL’s zijn. Het Duitse Brose Coburg, dat tot hetzelfde concern behoort als Brose SK, geeft opdracht aan IME Bulgaria om speciale apparatuur te vervaardigen voor de fabricage van de aan Brose SK te leveren onderdelen. Brose DE is zowel in Duitsland als in Bulgarije geregistreerd voor BTW-doeleinden. Nadat de opdracht is uitgevoerd, brengt IME Bulgaria de kosten van de apparatuur in rekening aan Brose DE. De speciale apparatuur wordt vervolgens eigendom van Brose DE, maar blijft bij de leverancier, IME Bulgaria, die daarmee producten vervaardigt die uitsluitend voor Brose SK zijn bestemd (deze werkwijze [tooling] is een gebruikelijke praktijk bij met name toeleveranciers in de automobielindustrie, -red.). In 2021 verkoopt Brose DE de apparatuur aan Brose SK. Brose SK verzoekt vervolgens om teruggaaf van de op de factuur vermelde en betaalde Bulgaarse BTW. De Bulgaarse Belastingdienst weigert echter om de BTW terug te geven. Volgens de fiscus vormen de levering van de speciale apparatuur en de levering van de onderdelen namelijk een economisch ondeelbare levering. De Bulgaarse rechter stelt een prejudiciële vraag in deze zaak.
Advocaat-generaal Kokott concludeert dat bij tooling binnen de keten Brose SK-IME Bulgaria-Brose SK sprake is van een belastbare levering in Bulgarije. Het verschaffen van de beschikkingsmacht over de speciale apparatuur vormt als zodanig geen belastingvrije ICL. Dit is ook niet te beschouwen als een onzelfstandige bijkomende levering bij de belastingvrije ICL van de vervaardigde onderdelen door IME Bulgaria. Het is ook niet te beschouwen als deel van één enkele samengestelde, belastingvrije ICL. Volgens de A-G sluit art. 4 EG-richtlijn 2008/9 het recht op teruggaaf van de betaalde BTW niet uit.
Instantie: Hof van Justitie van de Europese Unie
Rubriek: Omzetbelasting, Europees belastingrecht
Editie: 26 mei
Informatiesoort: VN Vandaag