De heer Ferrieri en mevrouw Bonassisa worden door hun banken geïnformeerd dat zij verzoeken hebben ontvangen van de Belastingdienst om informatie te verstrekken over hun bankrekeningen, transactiegeschiedenis en andere financiële verrichtingen. Ferrieri en Bonassisa vinden dat de Italiaanse wetgeving de autoriteiten een te ruime beoordelingsvrijheid geeft bij het beslissen over toegang tot bankgegevens van belastingplichtigen. Verder vinden zij ook dat voldoende procedurele waarborgen ontbreken om hen te beschermen tegen misbruik of willekeur, in het bijzonder het ontbreken van rechterlijke of onafhankelijke toetsing van de betwiste maatregelen. Ferrieri en Bonassisa wenden zich tot het Europees Hof voor de Rechten van de Mens.

Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens oordeelt dat de Italiaanse fiscale wet de discretionaire bevoegdheden van de fiscale autoriteiten bij het beslissen over toegang tot bankgegevens van belastingplichtigen onvoldoende beperkt. Ook wordt niet voorzien in adequate procedurele waarborgen voor de belastingplichtige om misbruik en willekeur tegen te gaan. Het EHRM roept Italië dan ook op om de nationale wetgeving en praktijk in lijn te brengen met deze bevindingen. Het EHRM doelt daarbij op het duidelijk definiëren van de voorwaarden waaronder fiscale autoriteiten toegang kunnen krijgen tot bankgegevens van belastingplichtigen, het waarborgen van een effectieve rechterlijke of onafhankelijke toetsing, en het rekening houden met internationale samenwerking op het gebied van belastingzaken.

Wetingang:

Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden artikel 8