X VOF exploiteert kansspelautomaten. Haar twee vennoten zijn elk ook 50% aandeelhouder van een BV die een speelhal exploiteert. In deze hal staan automaten van X en een roulettespel. Naar aanleiding van een boekenonderzoek is een naheffingsaanslag kansspelbelasting en een verzuimboete aan X opgelegd. X brengt volgens de inspecteur ten onrechte prijzen van gratis promotionele acties van de speelhal in mindering op haar heffingsgrondslag. Het gaat om de volgende promotionele acties: 21-spel, bingo, entreeloterij en jackpotloterij. Met deze acties wordt volgens X bezoek aan de hal bevorderd en daarmee de omzet van de automaten gestimuleerd.
Rechtbank Noord-Nederland oordeelt dat de prijzen van de acties in mindering komen op de heffingsgrondslag als de gewonnen prijzen het directe gevolg zijn van het spelen op een kansspelautomaat. Dit geldt uitsluitend voor de loten die spelers van de automaten kregen voor de jackpotloterij. Voor de waarde van deze loten wordt aangesloten bij de kostprijs van de prijzen van deze loterij. De naheffing over 2017 en 2018 wordt dus verminderd. Voor de jaren 2014, 2015 en 2016 beroept X zich met succes op het vertrouwensbeginsel. In het rapport van het boekenonderzoek staat namelijk zonder enig voorbehoud dat de verschuldigde belasting voor die jaren juist en volledig is aangegeven. De inspecteur stelt vergeefs dat de passage alleen ziet op de automaten die niet in de hal zijn geplaatst. De boete wordt vernietigd, omdat X een pleitbaar standpunt heeft. Haar standpunt was op voorhand niet ondenkbaar. Beide partijen zijn deels uitgegaan van een onjuist toetsingskader en ook de lengte van de onderhavige uitspraak toont aan dat het vraagstuk niet zo eenvoudig is als het misschien lijkt. Daarnaast krijgt X een immateriële schadevergoeding van € 4500 wegens overschrijding van de redelijke termijn in de bezwaarfase.
Wetingang:
Wet op de kansspelbelasting artikel 1
Wet op de kansspelbelasting artikel 3
Algemene wet inzake rijksbelastingen artikel 20
Algemene wet inzake rijksbelastingen artikel 67C
Instantie: Rechtbank Noord-Nederland
Rubriek: Kansspelbelasting, Fiscaal bestuurs(proces)recht
Editie: 22 januari
Informatiesoort: VN Vandaag