X BV vraagt in juli 2018 een omgevingsvergunning aan bij de gemeente Den Haag voor de verbouw en nieuwbouw van appartementen en commerciële ruimten. De heffingsambtenaar past de tarieventabel van de gemeente toe en legt twee aanslagen op van in totaal € 529.123. In hoger beroep is in geschil of de tarieven van de leges zodanig zijn vastgesteld dat de geraamde baten hoger zijn dan de geraamde lasten en of de in de Tarieventabel opgenomen heffingsmaatstaf van de leges omgevingsvergunning onvoldoende kenbaar is.

Hof Den Haag oordeelt dat de gemeente bij het vaststellen van de tarieven de opbrengstlimiet niet overschrijdt. De heffingsambtenaar voldoet aan de vuistregels van de Hoge Raad (HR 4 april 2014, ECLI:NL:HR:2014:777, V-N 2014/17.24) door inzicht te geven in de ramingen en relevante informatie te verstrekken. De ramingen van de baten zijn zorgvuldig tot stand gekomen, ondanks grote verschillen met de gerealiseerde opbrengsten. De ramingen zijn gebaseerd op projectenlijsten en historische gegevens. Een gemeente mag voorzichtig zijn gezien de onzekerheden. De omschrijving van de heffingsmaatstaf, het begrip bouwkosten, in de Tarieventabel is voldoende kenbaar. Het hoger beroep van X BV is ongegrond.

[Bron Uitspraak]