
Advocaat-generaal Pauwels bespreekt de praktijk van gerechten om (recente) machtigingen op te vragen bij met name no-cure-no-pay-gemachtigden.
Namens X is hoger beroep ingesteld in een WOZ-zaak. Hof Den Haag verzoekt in dat kader om een nieuwe machtiging. Aanleiding daarvoor is twijfel over de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de gemachtigde, gelet op (i) het tijdsverloop tussen de oorspronkelijke machtiging en het instellen van hoger beroep, en (ii) het feit dat de machtiging een doorlopende, algemeen geformuleerde volmacht betreft. Omdat het hof van oordeel is dat de gemachtigde niet op toereikende wijze aan dit verzoek heeft voldaan, volgt een niet-ontvankelijkverklaring.
Advocaat-generaal Pauwels bespreekt de praktijk van gerechten om (recente) machtigingen op te vragen bij met name no-cure-no-pay-gemachtigden. De A-G meent dat ook onzekerheid of zich na het verlenen van de machtiging een omstandigheid heeft voorgedaan waardoor de vertegenwoordigingsbevoegdheid is beëindigd grond zijn om een meer recente machtiging te verlangen. Dit anders dan mogelijk uit HR 11 oktober 2013, ECLI:NL:HR:2013:840, BNB 2013/244 kan worden afgeleid. Primair acht de A-G de beoordeling of een machtiging voldoende zekerheid biedt over de bevoegdheid van de gemachtigde een feitelijke kwestie. Indien deze beoordeling mede een rechtsvraag bevat, mogen elementen als tijdsverloop en de formulering (algemeen vs. specifiek) meewegen. De A-G merkt op dat in dit geval de machtiging op beide punten bij hem niet direct twijfel oproept. De A-G geeft de Hoge Raad niettemin in overweging de zaak in een bredere context te zien, namelijk een aantasting van het ‘basisvertrouwen’ in machtigingen. Geplaatst in deze bredere context, acht de A-G het niet onbegrijpelijk dat het hof een meer recente machtiging heeft verlangd. De A-G adviseert de Hoge Raad het cassatieberoep ongegrond te verklaren.
Wetsartikelen:
Algemene wet bestuursrecht 2:2
Algemene wet bestuursrecht 2:1
Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht
Editie: 11 juni
Informatiesoort: VN Vandaag
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)
Focus: Focus