A houdt belangen in diverse ondernemingen in Letland en op Cyprus. Via het Cypriotische RRE Tradecenters holding Ltd. houdt A een belang van 60% in SIA Outletico. In 2021 vraagt Outletico COVID-steun aan. De Letse Belastingdienst kwalificeert Outletico als een MKB-onderneming en honoreert de steunaanvragen. Eind 2021 komt de fiscus hierop terug, omdat Outletico als ‘grote onderneming’ moet worden gekwalificeerd. De verleende steun moet daarom worden terugbetaald. De Belastingdienst stelt zich daarbij op het standpunt dat A moet worden aangemerkt als marktdeelnemer en dus als ‘onderneming’. Ook is de Belastingdienst van mening dat Outletico een verbonden onderneming is, met de andere ondernemingen uit het concern van A. De Letse rechter stelt prejudiciële vragen in deze zaak.

Het Hof van Justitie oordeelt dat een natuurlijke persoon die een zeggenschapsdeelneming bezit niet louter om die reden kan worden beschouwd als een ‘onderneming’. Hiervoor is vereist dat de natuurlijke persoon daadwerkelijk de zeggenschap uitoefent die hem door deze deelneming wordt verleend. Vervolgens merkt het Hof van Justitie nog op dat het enkele bezit van zeggenschapsdeelnemingen en de statutaire rechten die daaruit naar nationaal recht voor alle aandeelhouders voortvloeien, als zodanig niet volstaan om aan te tonen dat een dergelijke zeggenschap daadwerkelijk wordt uitgeoefend.

[Bron Uitspraak]

Wetingang:

Verordening (EU) nr. 651/2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard artikel 1