Het is wel degelijk mogelijk om binnen nationale en Europese regels woningcorporaties uit te zonderen van ATAD1, de Europese belastingrichtlijn die bedoeld is om belastingontwijking door multinationals tegen te gaan. Het kabinet kan die politieke keus maken. Dat schrijven de fiscalisten Korving en De Ruiter in het Weekblad Fiscaal Recht.
ATAD1 heeft als doel grensoverschrijdende belastingontwijking tegen te gaan. Woningcorporaties zijn echter nationaal opererende organisaties, die op geen enkele manier aan internationale belastingontwijking kunnen doen. Het is duidelijk nooit de bedoeling geweest van de Europese Commissie om met deze richtlijn de belastingdruk voor woningcorporaties te verhogen.
Vanaf 1 januari 2019 mogen rentelasten nog maar worden afgetrokken tot 30 procent van de zogeheten fiscale ebitda. Ebitda is de fiscale winst vóór rentelasten, afschrijvingen, afwaarderingen en belastingen. De ATAD-richtlijn laat ruimte om uitzonderingen op de hoofdregel te maken, Nederland heeft ervoor gekozen alleen een drempelvrijstelling van 1 miljoen euro in te voeren.
Er zijn verschillende manieren om woningcorporaties uit te zonderen van de renteaftrekbeperking. Allereerst de generieke stand-alonevrijstelling, waarmee alle zelfstandige entiteiten worden vrijgesteld. Daarnaast is er vrijstelling mogelijk voor openbare infrastructurele projecten. Europese lidstaten kunnen zelf bepalen of sociale woningbouw wordt aangemerkt als een langlopend openbaar infrastructuurproject: dat wordt niet afgewezen vanuit Brussel. Een aantal landen heeft daadwerkelijk onroerende zaken, al dan niet specifiek voor sociale woningbouw, onder deze uitzonderingsmogelijkheid te brengen.
Volgens Korving en De Ruiter is het mogelijk om woningcorporaties uit te zonderen. De Nederlandse overheid stelt tot nu toe dat er dan sprake zou zijn van staatssteun, maar de argumentatie daarvoor is wankel, zo stellen de auteurs.
Lees waarom de auteurs dat vinden in hun artikel met de titel Wie kan dat betalen? Onze huur! in Weekblad fiscaal recht. Lees ook het thema ATAD 1: De implementatie van anti-belastingontwijkingsrichtlijn 1.
Bron: WFR/Aedes
Informatiesoort: Nieuws