Woningstichting Maasdriel koopt in 2006 grond met daarop een parkeerterrein en een voormalige bibliotheek. Zij wil de grond gaan gebruiken als bouwgrond voor woningbouw in combinatie met winkel- en kantoorontwikkeling. Begin 2007 wordt de voormalige bibliotheek gesloopt. In maart 2007 worden de percelen aan Woningstichting Maasdriel geleverd. In geschil is of partijen terecht de overdrachtsbelastingvrijstelling van art. 15 lid 1 onderdeel a WBR hebben toegepast. Hof Arnhem oordeelt dat Woningstichting Maasdriel geen recht heeft op de overdrachtsbelastingvrijstelling. Volgens het hof kan het perceel als onbebouwde grond namelijk niet worden aangemerkt als een bouwterrein als bedoeld in art. 11 lid 1 onderdeel a Wet OB. Verder oordeelt het hof dat de sloop van het gebouw en de verwijdering van de bestrating van het parkeerterrein niet kunnen worden aangemerkt als werkzaamheden als bedoeld in art. 11 lid 4 onderdeel a Wet OB. De Hoge Raad heeft een prejudiciële vraag aan het Hof van Justitie EU (HvJ EU) gesteld in deze procedure. De Hoge Raad vraagt zich namelijk af of zijn jurisprudentie op het gebied van (de levering van) bouwterreinen (art. 11 lid 4 onderdeel a Wet OB, gezien het Don Bosco-arrest van het HvJ EU van 19 november 2009 (nr. C-461/08, BNB 2011/14), wel in overeenstemming is met de EU-richtlijn 2006/112. De Hoge Raad heeft daarom een prejudiciële vraag gesteld.
Het HvJ EU oordeelt dat de levering van een onbebouwd terrein, na de sloop van het op dat terrein staande gebouw, niet onder btw-vrijstelling van art. 135 lid 1 onderdeel k EU-richtlijn 2006/112 valt. Dit is volgens het HvJ EU zelfs het geval als er op de datum van die levering nog geen voorzieningen zijn getroffen voor dit terrein – anders dan bovenvermelde sloop – wanneer uit een globale beoordeling van de omstandigheden blijkt dat op die datum het betrokken terrein daadwerkelijk bestemd was om te worden bebouwd.
Lees ook het thema over De levering van een bouwterrein: btw of overdrachtsbelasting?
Wetsartikelen:
Wet op belastingen van rechtsverkeer 15
Wet op de omzetbelasting 1968 11
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Omzetbelasting
Instantie: Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen (Achtste Kamer), Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen