Belanghebbende, X bv, is gebruiker van een winkelpand in het centrum van Hulst. Aan het winkelpand is een openbare aankondiging aangebracht die zichtbaar is vanaf de openbare weg. In geschil is of de gemeente Hulst X bv terecht een aanslag reclamebelasting heeft opgelegd voor het jaar 2009.
Hof 's-Gravenhage oordeelt dat er een objectieve en redelijke rechtvaardiging bestaat voor de beperking van de reclamebelasting tot het centrumgebied van Hulst. Aannemelijk is dat vooral ondernemers in het centrumgebied profijt zullen hebben van de activiteiten en voorzieningen die worden gefinancierd met de heffing van reclamebelasting. Van een willekeurige en onredelijke belastingheffing is dan ook geen sprake. Het hof verwerpt de stelling van X bv dat de gemeente voor het verhalen van bovenstaande uitgaven de BIZ-heffing had moeten gebruiken. Het hof verklaart het hoger beroep van X bv ongegrond.