Belanghebbende, X, is vanaf 29 maart 2007 eigenaar van een woning in de gemeente Leerdam. Op 29 oktober 2007 verleent de gemeente hem een bouwvergunning voor het aanbouwen van een garage aan de woning. De werkzaamheden hiervoor starten op 15 april 2008. Tot 1 oktober 2008 woont X in een woning in de gemeente Maarsen waar hij ook afvalstoffenheffing en rioolrechten betaalt. Per 1 oktober 2008 staat X ingeschreven in de gemeente Leerdam. In geschil is of X in de gemeente Leerdam in de jaren 2007 en 2008 belastingplichtig is voor de rioolrechten en afvalstoffenheffing. X beroept zich op de bijsluiter bij de aanslagen die aangeeft dat pas bij inschrijving in het bevolkingsregister afvalstoffenheffing en rioolrecht betaald hoeft te worden.
Hof 's-Gravenhage oordeelt dat X zich met succes beroept op de bijsluiter bij de aanslagen gemeentebelastingen. Het hof stelt voorop dat X naar de letter van de gemeentelijke verordeningen belastingplichtig is vanaf het moment dat hij eigenaar van de woning is geworden (23 maart 2007). Het vermelde in de bijsluiter kan echter niet anders worden verstaan dan dat de gemeente afziet van heffing van afvalstoffenheffing en rioolrecht voor de duur dat men niet als inwoner ingeschreven staat in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Leerdam. Volgens het hof is er sprake van een begunstigend beleid van de gemeente dat is vastgesteld en bekendgemaakt en ook kenbaar is voor de belastingplichtigen. Vaststaat dat X per 1 oktober 2008 is ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente. De heffingsplicht vangt derhalve aan op diezelfde datum. Het hof vernietigt de aanslagen 2007 en vermindert de aanslagen 2008 met 9 maanden.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Bronbelasting, Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof 's-Gravenhage