Concreet komt het voorstel van vandaag op het volgende neer:

• er komt een uniform certificeringssysteem dat door alle EU-landen wordt erkend en waarmee de status van kleine zelfstandige producenten in de hele Unie wordt vastgelegd. Op die manier zullen de administratieve en nalevingskosten verminderen voor kleine producenten die onder bepaalde voorwaarden van verlaagde accijnstarieven zullen profiteren;
• er wordt een nauwkeurige en consistente indeling van cider in de hele EU gewaarborgd: het ontbreken daarvan vormt een grote belemmering voor kleine ciderbereiders die niet profiteren van de verlaagde tarieven die wel voor kleine producenten van bier en gedistilleerde dranken gelden;
• de juiste productieprocessen en -voorwaarden worden verduidelijkt voor gedenatureerde alcohol in de EU. Deze alcohol wordt gebruikt voor de productie van goederen als reinigingsmiddelen, ruitensproeiervloeistof, parfum en antivries en is vrijgesteld van accijns. Deze vrijstelling kan worden misbruikt door gewetenloze producenten die gedenatureerde alcohol gebruiken om mogelijk gevaarlijke namaakdranken te maken en te verkopen zonder dat zij daarover belasting betalen. Erger nog: ze kunnen daardoor de gezondheid van de consument in gevaar brengen. Met het voorstel van vandaag wordt een modern systeem opgezet om misbruik van bepaalde alcoholformuleringen te melden zodat deze niet langer als denatureringsmiddelen kunnen worden gebruikt;
• IT-systemen worden gemoderniseerd: met de nieuwe regels worden de verouderde papieren procedures voor het traceren van bepaalde gedenatureerde alcohol vervangen en wordt het gebruik van het systeem voor toezicht op het verkeer van accijnsgoederen (EMCS) verplicht gesteld. Op die manier wordt het gemakkelijker om deze producten met een hoog risico in real time te vervoeren, zodat het frauduleuze gebruik van deze vrijstelling afneemt en consumenten worden beschermd;
• de drempelwaarde voor bier met een lager alcoholgehalte wordt verhoogd, zodat voor bier met een alcoholvolumegehalte tussen 2,8 % en 3,5 % verlaagde tarieven gelden en brouwers worden aangespoord om innovatief te zijn en met nieuwe producten te komen. Hierdoor moeten consumenten worden aangemoedigd om voor alcoholhoudende dranken te kiezen die minder alcohol bevatten dan de gebruikelijke dranken, zodat het alcoholgebruik afneemt.

De voorstellen van vandaag bevatten daarnaast maatregelen om de belemmeringen weg te nemen voor het mkb met betrekking tot accijns in het algemeen. Dankzij deze maatregelen kunnen bedrijven moderne IT-systemen gebruiken als ze dit willen en wordt de huidige verplichting om gebruik te maken van fiscaal vertegenwoordigers opgeheven. Momenteel kunnen lidstaten nog verlangen dat verkopers die accijnsgoederen op afstand verkopen, gebruikmaken van fiscaal vertegenwoordigers, wat de legale handel financieel onrendabel kan maken.

Bron: Europese Commissie