Brief Staatssecretaris van Financiën, 7 oktober 2014, nr. DGB/2014/5511
De Staatssecretaris van Financiën heeft de Tweede Kamer een antwoord gegeven op vragen die gesteld zijn naar aanleiding van het onderzoek naar een macro-economische schatting van gemiste omzetbelasting, de zgn. btw-gap. Hij deelt onder meer mee dat de btw-gap verschillende oorzaken kan hebben, waaronder verschuldigde belastingen die niet worden betaald (inningverlies door faillissementen, insolvabiliteit en late betalingen), fouten die gemaakt worden door complexiteit en onuitvoerbaarheid van regelgeving, bewuste fraude en zwart werken. Voor de meeste van deze oorzaken is niet aan te geven in welke mate ze exact bijdragen aan de tax-gap. Enige uitzondering is het bedrag dat niet binnenkomt door vormen van insolvabiliteit. Het bedrag dat hiermee is gemoeid, kan worden afgeleid uit de systemen van de Belastingdienst.
In beginsel kan bij alle belastingsoorten worden bekeken of het mogelijk is de tax-gap op een methodologisch verantwoorde manier te onderzoeken. Of dit, zoals bij de btw, op een macro-economische wijze zou kunnen, is dan onderwerp van nadere studie. Het onderzoek naar de btw-gap is als eerste uitgevoerd omdat hier verhoudingsgewijs veel ervaring mee was, zowel bij de Europese Commissie als in andere landen, en de benodigde data bij het CBS voorhanden waren.
De staatssecretaris stelt dat het onderzoek naar de btw-gap duidelijk laat zien welke beperkingen er kleven aan tax-gapanalyses. Zo geeft de macrobenadering, zoals toegepast bij de btw-gap, slechts een grofmazige schatting van de totale tax-gap, maar biedt ze geen detailinformatie voor diepgaande analyse en aanknopingspunten voor nadere actie. De microaanpak daarentegen is beter bruikbaar voor een informatiegestuurde en analytische benadering maar dekt echter niet de gehele tax-gap (bijvoorbeeld geen zwart werken en geen informatie over ten onrechte niet geregistreerde belastingplichtigen).
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Omzetbelasting
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën