X parkeert zijn auto op 18 oktober 2011 op een parkeerplaats in de gemeente Den Haag waar parkeerbelasting betaald moet worden. X parkeert met een transponderkaart van het bedrijf Park-line. Op de parkeerplaats geldt volgens de gemeente een maximale parkeerduur van twee uur. Omdat X een GSM code van een ander gebied ingeeft slaagt hij er in om voor de gehele dag parkeerbelasting te betalen en hoeft hij niet na iedere twee uur opnieuw aan te melden. X doet dit naar eigen zeggen al meer dan een jaar en de gemeente heeft dit volgens hem altijd gedoogd. In geschil is of de gemeente X op 18 oktober 2011 terecht een naheffingsaanslag parkeerbelasting heeft opgelegd.
Rechtbank 's-Gravenhage oordeelt dat X ondanks het bewust ingeven van een onjuiste gebiedscode bij het GSM-parkeren rechtsgeldig heeft betaald. Op grond van de Algemene Voorwaarden van het bedrijf Park-line bv is de gemeente Den Haag ingedeeld in gebieden met een specifieke code of zonenummer. De rechtbank oordeelt dat deze indeling niet berust op een door burgemeester en wethouders krachtens de parkeerverordening of de verordening parkeerbelasting genomen besluit of door hen vastgestelde beleidsregels. De indeling en voorgeschreven toepassing daarvan zijn daarom ten opzichte van X in het kader van de belastingheffing niet verbindend (vlg. Hof 's-Gravenhage 18 december 2007, nr. 06/00241, LJN: BC0932). Nu de heffingsambtenaar heeft verklaard geen (andere) regels van het college te kennen, kan X niet worden aangerekend dat hij de belasting op een andere wijze heeft betaald dan de heffingsambtenaar voor de betreffende plaats had gewild. Daarbij vraagt de rechtbank zich tevens af of de gemeente de beperking van de parkeerduur wel op de juiste wijze heeft geregeld. Het beroep van X is gegrond.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Rechtbank 's-Gravenhage
Editie: 21 september