Belanghebbende, X, drijft als eenmanszaak een horecaonderneming. Naar aanleiding van een boekenonderzoek naar onder meer de aangiften loonbelasting over het tijdvak 1 januari 2005 tot en met 31 december 2005 wordt de in geschil zijnde naheffingsaanslag loonbelasting/premie volksverzekeringen opgelegd met een boete. Het beroep van X wordt alleen wat betreft de boete gegrond verklaard. X komt in hoger beroep.
Hof 's-Gravenhage overweegt dat gebleken is dat X geen urenstaten bijgehouden heeft en dat het loon van de enige werknemer waarvan is vermeld dat hij in dienst was uit de kas is betaald zonder traceerbare gegevens van dag en uur. Een kasadministratie is niet bijgehouden. De loonadministratie is in het geheel niet gevoerd. Het is niet doenlijk het café gelet op de openingstijden met één werknemer te drijven. Het jaarrapport is zonder verifieerbaar te zijn achteraf opgemaakt aan de hand van totalen die X heeft opgegeven. Aan deze gang van zaken kan X geen vertrouwen ontlenen dat de Belastingdienst zonder meer het jaarrapport van de adviseur zal volgen. Het loon is door de inspecteur in redelijkheid geschat. Toepassing van het anoniementarief is in de gegeven situatie van onbekendheid van de werknemer juist. Het gelijk is aan de inspecteur. Het hof volgt de door de rechtbank toegepaste vermindering van de boete wegens overschrijding van de redelijke termijn.