De gemeente Zutphen legt X een aanslag reclamebelasting op. De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. In hoger beroep is in geschil of de aanslag naar een juist bedrag is opgelegd.Hof Arnhem oordeelt in hoger beroep dat de oppervlakte van de vlaggen van X terecht in de heffing is betrokken. De ambtenaar heeft de oppervlakten van de vlaggen, voor zover daarop de naam van de vestiging van X zichtbaar is, terecht aangemerkt als gebruikt door één belastingplichtige en als behorende bij de vestiging van X. Dit wordt bevestigd doordat X voor de vlaggen een vergoeding betaalt aan de exploitant van het winkelcentrum. Het wordt niet anders nu die exploitant het feitelijke beheer voert over de vlaggen en de masten waaraan ze zijn bevestigd. De ambtenaar maakt niet aannemelijk dat de aankondigingen door middel van posters op de ramen en in de etalage ten minste dertien weken aanwezig waren en een oppervlakte hadden van meer dan 7,84 m². Het hoger beroep is gegrond.