Reeds bestaande innovatie- en ondernemersregelingen kunnen de bedrijfsdynamiek bevorderen, in zoverre deze gericht zijn op het verhelpen van duidelijke marktfalen. Veel overheidsmaatregelen leiden echter juist tot een minder efficiënte inzet van productiefactoren en beperken daarmee de productiviteitsgroei, aldus de analyse met de titel Gezonde markten, gezonde groei: dynamiek, marktmacht en allocatie van middelen in het Nederlandse bedrijfsleven (pdf). Denk hierbij aan fiscale voordelen voor zelfstandigen zonder personeel of voor kleine bedrijven die keuzes op de arbeidsmarkt verstoren en doorgroei ontmoedigen.

Hoewel de zelfstandigenaftrek, mkb-winstvrijstelling of het gedifferentieerde VPB-tarief de keuze voor werken zonder of met weinig personeel aantrekkelijk maken, betekent doorgroeien naar personeel tegelijkertijd het aangaan van aanzienlijke vaste en onaantrekkelijke verplichtingen zoals ontslagbescherming en loondoorbetaling bij ziekte. Dat maakt de stap van zelfstandige naar werkgever minder aantrekkelijk en kan de doorgroei afremmen.

Tegen deze achtergrond speelt ook de sterke groei van de Nederlandse dienstensector een rol. Doordat werk daar relatief gemakkelijk in losse opdrachten of tijdelijke projecten kan worden georganiseerd, vooral in sectoren als de bouw, zorg, zakelijke dienstverlening en ICT, nam de vraag naar flexibele arbeid toe.

De overheid kan de productiviteitsgroei bevorderen door de randvoorwaarden voor een gezonde dynamiek in het bedrijfsleven te versterken. Een verdere integratie van de Europese interne markt en de ontwikkeling van een Europese kapitaalmarktunie kunnen bedrijven meer schaal- en groeikansen bieden en de concurrentie bevorderen.

Bron: DNB