Bij de implementatie van de belastingplichtmaatregel ATAD2 heeft het kabinet er niet voor gekozen om een documentatieverplichting op te nemen voor samenwerkingsverbanden die in Nederland zijn gevestigd of naar Nederlands recht zijn opgericht. Staatssecretaris Vijlbrief van Financiën schrijft dit in de naar de Eerste Kamer gestuurde nota naar aanleiding van verslag bij het wetsvoorstel Implementatie belastingplichtmaatregel ATAD2 (35931).
Bij de implementatie van de reguliere hybridemismatchmaatregelen is ervoor gekozen om een documentatieverplichting op te nemen die de Belastingdienst in staat stelt om informatie gestructureerd op te vragen om te kunnen toetsen of deze maatregelen van toepassing zijn. De documentatieverplichting van art. 12ag Wet VPB 1969 moet worden gezien als een verduidelijking van de administratieverplichting van art. 52 AWR en niet als een uitbreiding daarvan. Anders dan de reguliere hybridemismatchmaatregelen ziet de belastingplichtmaatregel in beginsel slechts op de vraag of sprake is van belastingplicht voor de vennootschapsbelasting. De documentatieverplichting geldt voor belastingplichtigen en komt dus na deze vraag pas aan de orde.
Als een belastingplichtige redelijkerwijs niet kon weten dat sprake was van belastingplicht als gevolg van het wetsvoorstel belastingplichtmaatregel ATAD2 kan een belastingplichtige een geslaagd beroep doen op afwezigheid van alle schuld. Hij moet stellen en bij betwisting daarvan aannemelijk maken dat hij alle in de gegeven omstandigheden van hem in redelijkheid te vergen zorg heeft betracht om het verweten feit te voorkomen (HR, V-N 2015/19.6). De vraag of en zo ja, in welke omstandigheden daarvan sprake is bij een omgekeerd hybride lichaam dat geen verzoek doet tot een uitnodiging om aangifte te doen, valt niet in zijn algemeenheid te beantwoorden en zal van geval tot geval moeten worden bezien, aldus Vijlbrief.
Lees ook het thema Wetsvoorstel Wet implementatie belastingplichtmaatregel uit de tweede EU-richtlijn antibelastingontwijking.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingrecht algemeen, Vennootschapsbelasting
Regelgevende instantie: Staten-Generaal
Editie: 7 december