Aan belanghebbende, de heer X, is eind 2009 een voorschot zorgtoeslag 2010 toegekend van € 735. In 2012 is de toeslag definitief vastgesteld op nihil en is alles teruggevorderd. In geschil is of dat terecht is. Mevrouw Y, thans de echtgenote van X, beschikt tot 12 september 2011 over een verblijfsdocument met de aantekening: "Studie aan HBO te Den Haag. Arbeid niet toegestaan muv arbeid van bijkomende aard". Y was toen verzekerd via een Insurance Passport for Students (IPS)-polis. De Belastingdienst/Toeslagen stelt dat X in 2010 geen recht op zorgtoeslag heeft, aangezien Y in deze maanden ten onrechte geen verzekering krachtens de Zorgverzekeringswet (Zvw) heeft afgesloten. Rechtbank Den Haag oordeelt dat Y in 2010 terecht als toeslagpartner van X is aangemerkt, doch dat Y niet is verzekerd ingevolge de Zvw. Y woonde namelijk wegens studieredenen in Nederland, waardoor zij valt onder de beperking van de kring verzekerden voor de volksverzekeringen, hetgeen doorwerkt naar de Zvw. X heeft in 2010 dus recht op 50% van de toeslag. Het maakt voorts niet uit dat Y arbeid heeft verricht. Dat inkomen is namelijk ontvangen voor het, binnen de kaders van de verblijfvergunning, verrichten van arbeid van bijkomende aard. Het beroep van X is gegrond. Er moet een nieuwe beslissing op bezwaar worden genomen met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingrecht algemeen
Instantie: Rechtbank Den Haag
Editie: 18 maart