Op 14 oktober 2013 is het wetsvoorstel 'Verzamelwet Veiligheid en Justitie 2013' bij de Tweede Kamer ingediend. Hierin is een reparatie aangebracht op de vereenvoudigde vaststelling van de jaarrekening als alle aandeelhouders tevens bestuurder van de bv zijn. Sinds de aanpassing van het bv-recht per 1 oktober 2012 geldt de ondertekening van de jaarrekening in dat geval direct als vaststellingsmoment. Alhoewel het hier gaat om een goedbedoelde vereenvoudiging voor met name de dga, werkt dit in de praktijk nadelig uit. Direct na ondertekening gaat de wettelijke deponeringstermijn van 8 dagen namelijk in. Hierdoor is de uiterlijke termijn van deponering van de jaarrekening voor bv's waarvan alle aandeelhouders tevens bestuurder zijn, verkort van 13 maanden tot 11 maanden en 8 dagen.

Deze manier van automatische vaststelling van de jaarrekening door ondertekening kan overigens in de statuten expliciet worden uitgesloten, maar voor bestaande bv's betekent dit in de meeste gevallen dan een statutenwijziging en dat kost geld.

Reparatie uiterste deponeringstermijn

Om de praktijk tegemoet te komen stelt minister Opstelten van Veiligheid en Justitie in het onlangs ingediende wetsvoorstel 'Verzamelwet Veiligheid en Justitie 2013' een reparatie voor van de vereenvoudigde vaststelling van de jaarrekening. Kort gezegd komt deze reparatie erop neer dat indien in de huidige statuten sprake is van  een reguliere vastlegging van de opmaak- en vaststellingsprocedure, dat wordt gezien als een uitsluiting van de automatische vaststelling van de jaarrekening. In oude statuten wordt vaak nog uitgegaan van een opmaak binnen 11 maanden en vaststelling van de jaarrekening door de algemene vergadering en deponering binnen uiterlijk 2 maanden daarna. Is een dergelijke regeling in de huidige statuten opgenomen,  dan geldt voor de deponering van de jaarrekening dus nog steeds de uiterlijke termijn van 13 maanden na afloop van het kalenderjaar.

Problemen bij jaarrekening 2012

Alle goede bedoelingen ten spijt, komt deze reparatie voor de vaststellingsprocedure van de jaarrekening 2012 in toepasselijke gevallen waarschijnlijk te laat, met onzekerheid tot gevolg. Pas op 6 november aanstaande zal de  vaste commissie voor Veiligheid en Justitie van de Tweede Kamer zich buigen over de verdere behandeling van het wetsvoorstel 'Verzamelwet Veiligheid en Justitie 2013'. Pas dan wordt duidelijk of er nog nadere vragen zullen komen of dat het wetsvoorstel op korte termijn als hamerstuk wordt afgedaan. Is dat laatste het geval dan moet de Eerste Kamer nog instemmen en moet de Wet daarna nog in het Staatsblad worden gepubliceerd. Er bestaat dus een zeer reële kans dat de 'Verzamelwet Veiligheid en Justitie 2013' niet vóór 8 december aanstaande in werking treedt.

Publicatietermijn luister nauw

Een waarschuwing is volgens Missaar dan ook op zijn plaats. "Nu de reparatie mogelijk te laat komt, doen bv's waarvan alle aandeelhouders tevens bestuurder zijn en die in hun statuten nog de oude regeling hebben opgenomen dat de vaststelling geschiedt door de algemene vergadering, er verstandig aan om de jaarrekening van 2012  binnen 8 dagen na ondertekening te deponeren en in ieder geval vóór 8 december 2013. De publicatietermijn luistert nauw. De bestuurder die te laat is met publiceren loopt immers het risico van 'onbehoorlijk bestuur' en daarmee mogelijke aansprakelijkstelling in met name situaties van faillissement. Wie de jaarrekening te laat deponeert  bij de Kamer van Koophandel riskeert bovendien een boete van enkele duizenden euro's."

Bron: Redactie TaxLive