Rechtbank Gelderland oordeelt dat het Ecorys rapport wel bruikbaar is bij de bepaling van het werkelijke privégebruik auto. Woon-werkverkeer van ambulante werknemers naar kantoor, privékilometers werknemers met VGP en buitenlandkilometers zijn ten onrechte niet meegerekend. Prematuur bezwaar 2011 levert ontvankelijk bezwaar 2012 tot en met 2016 op vanwege ruimhartig begunstigend beleid.
Eiseres stelt auto’s ter beschikking aan onder andere ambulante werknemers die een deel van de week op kantoor werken en werknemers met een verklaring geen-privégebruik (VGP). Eiseres heeft tijdig bezwaar gemaakt tegen de aangifte vierde kwartaal 2011. Het privégebruik auto wordt echter pas in een suppletie-aangifte aangegeven. Het privégebruik van de ambulante werknemers wordt op basis van schatting als werkelijk privégebruik aangegeven, waarbij zo goed mogelijk is vastgelegd hoeveel kilometer er per werknemer zijn gereden, wat de woon-werkafstand was en hoe vaak de werknemers naar het kantooradres reisden. Voor het echte privégebruik wordt gebruikgemaakt van het Rapport Ecorys, Zicht op zakelijke (auto)mobiliteit van 13 mei 2011 (hierna: rapport Ecorys), zonder rekening te houden met in het buitenland gereden kilometers. Voor de werknemers met een VGP wordt geen privégebruik aangegeven.
Volgens Rechtbank Gelderland is het bezwaar voor het tweede halfjaar 2011 niet-ontvankelijk. Het bezwaar is prematuur, omdat het privégebruik pas is aangegeven nadat het bezwaar tegen de aangifte is ingediend. Voor de jaren 2012 tot en met 2016 is het wel tijdig ingediend, daarvoor is het premature bezwaar 2011 op basis van het begunstigende beleid voldoende. Verder moet de aangeleverde cijfermatige uitwerking inhoudelijk beoordeeld worden en bovendien spelen nieuwe rechtsvragen, waardoor er individueel uitspraak op bezwaar gedaan moest worden.
Bij de schatting van de privékilometers moeten de ritten van ambulante werknemers naar het kantoor van eiseres als privékilometers in aanmerking worden genomen. Volgens de rechtbank mogen aan een redelijke schatting zoals bedoeld door in Hoge Raad 21 april 2017 (V-N 2017/22.19) niet zulke vergaande eisen worden gesteld dat het onmogelijk of onnodig moeilijk wordt om af te wijken van het forfait. Het Ecorys rapport is in combinatie met de berekeningen en aannames van eiseres wel bruikbaar bij de bewijsvoering. In dit rapport is echter geen rekening gehouden met in het buitenland gereden kilometers. Doordat eiseres in haar berekening geen rekening heeft gehouden met deze buitenland-kilometers en ook geen rekening heeft gehouden met privégebruik van werknemers met een verklaring geen-privégebruik, wordt het beroep afgewezen.
Wetsartikelen:
Algemene wet inzake rijksbelastingen 25f
Algemene wet inzake rijksbelastingen 25e
Algemene wet inzake rijksbelastingen 22j
Wet op de omzetbelasting 1968 4-2a
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Omzetbelasting, Fiscaal bestuurs(proces)recht
Instantie: Rechtbank Gelderland
Editie: 29 april