A-G Ettema is van mening dat een gemeente zorg moet dragen voor het beheer, het onderhoud en de administratie van een gemeentelijke begraafplaats. Voor de btw die in dat kader aan de gemeente in rekening is gebracht, is dus terecht een bijdrage geclaimd uit het BTW-compensatiefonds.

De gemeente Krimpen aan den IJssel exploiteert twee begraafplaatsen. Zij verricht aldus werkzaamheden met betrekking tot de aanleg, het onderhoud en de uitbreiding van beide begraafplaatsen. Zij is ook belast met de uitgifte van grafrechten. Voor 2007 is in geschil of de gemeente voor de niet als voorbelasting aftrekbare btw een bijdrage uit het BTW-compensatiefonds claimt. Volgens Hof Den Haag exploiteert de gemeente de begraafplaatsen als overheid. De Wet op de lijkbezorging verplicht gemeenten namelijk een gemeentelijke begraafplaats te hebben. De gemeente handelt dus binnen het kader van een specifiek voor haar geldend (nationaal) juridisch regime. De btw-behandeling van de gemeente als niet-belastingplichtige leidt voorts niet tot verstoring van de mededinging van enige betekenis. De aanleg, het onderhoud en de inrichting van begraafplaatsen en het verlenen van grafrechten valt ook niet onder een btw-vrijstelling. De terugvorderingsbeschikking BTW-compensatiefonds wordt daarom vernietigd. De Staatssecretaris van Financiën gaat in cassatie.

Advocaat-Generaal Ettema is van mening dat een gemeente zorg moet dragen voor het beheer, het onderhoud en de administratie van een gemeentelijke begraafplaats. Deze zorgplicht strekt zich uit van de aanleg van een gemeentelijke begraafplaats, via het beheer daarvan, het onderhoud en de uitgifte van grafrechten, tot de uitbreiding van de begraafplaats. De exploitatie van de begraafplaatsen is dus een overheidshandeling. Volgens de A-G is de exploitatie van een begraafplaats niet vrijgesteld in de Btw-richtlijn en is deze ook niet wettelijk vrijgesteld. De btw die aan de gemeente in rekening wordt gebracht voor de exploitatie van haar begraafplaatsen is dus compensabel. De A-G concludeert ook voor het overige tot ongegrondverklaring van het beroep van de Staatssecretaris.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Wet op de omzetbelasting 1968 11

Informatiesoort: VN Vandaag

Rubriek: Omzetbelasting

Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)

Editie: 26 maart

7

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen