De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat direct al duidelijk is dat de door X aangevoerde omstandigheden niet meebrengen dat toepassing van de wettelijke regels zozeer in strijd is met het evenredigheidsbeginsel dat strikte toepassing van de wettelijke regels achterwege moet blijven.

X leent € 140.202 van een door hem opgerichte stamrecht-bv. Om te voorkomen dat het gehele kapitaal ineens wordt belast treft X een regeling met de inspecteur. Er wordt jaarlijks een fictief bedrag bij het verzamelinkomen van X opgeteld. Deze verhoging van het verzamelinkomen is meegenomen bij de berekening van het recht op zorgtoeslag, met als gevolg dat X de te veel betaalde voorschotten zorgtoeslagen moet terugbetalen. Rechtbank Rotterdam oordeelt dat strikte toepassing van de wettelijke regels vanwege de zeer uitzonderlijke omstandigheden van X achterwege kan blijven op grond van het evenredigheidsbeginsel. In geschil is of de rechtbank de wettelijke regels met betrekking tot toetsing aan het verzamelinkomen terecht toetst aan het evenredigheidsbeginsel en, meer specifiek, of de fictieve uitkering moet meewegen bij toetsing van het recht op zorgtoeslag. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat direct al duidelijk is dat de door X aangevoerde omstandigheden niet meebrengen dat toepassing van de wettelijke regels zozeer in strijd is met het evenredigheidsbeginsel dat strikte toepassing van de wettelijke regels achterwege moet blijven. De rechtbank heeft de wettelijke regels niet getoetst aan het evenredigheidsbeginsel, maar het evenredigheidsbeginsel contra-legem toegepast. Er bestaat aanleiding voor contra-legem toepassing indien zich bijzondere omstandigheden voordoen die niet of niet ten volle zijn verdisconteerd in de afweging van de wetgever en deze omstandigheden de toepassing van de wettelijke regels zozeer in strijd doen zijn met de algemene rechtsbeginselen of ongeschreven recht dat die toepassing achterwege moet blijven. Van bijzondere omstandigheden is in casu geen sprake omdat X' geleden schade relatief is en een nieuwe vaststellingsovereenkomst is afgesloten met de inspecteur. Het hoger beroep van de Belastingdienst/Toeslagen is gegrond.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen 8

Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen 7

Instantie: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht, Inkomstenbelasting

Editie: 3 januari

Informatiesoort: VN Vandaag

498

Inhoudsopgave van deze editie

Gerelateerde artikelen