Belanghebbende, X bv, vraagt bij de gemeente Nijmegen een omgevingsvergunning aan voor de nieuwbouw van 22 woningen. In geschil is of de gemeente bij de berekening van de leges mocht afwijken van de door X bv met haar aannemer overeengekomen aannemingssom.

Rechtbank Gelderland oordeelt dat de overeengekomen aannemingssom zakelijk is ondanks de gelieerdheid van X bv met de aannemer. Uit de legesverordening en de tarieventabel van de gemeente blijkt dat de aannemingssom in principe leidend is voor de berekening van de leges. Als de gemeente vindt dat de aannemingssom te laag is, is het aan haar om dit aannemelijk te maken. De enkele omstandigheid dat de aannemer aan X bv is gelieerd, betekent volgens de rechtbank echter niet zonder meer dat de overeengekomen aannemingssom in betekenende mate afwijkt van de marktprijs. Niet is gebleken dat de aannemer X bv heeft willen bevoordelen. De aannemingssom moet wel worden verhoogd met de opties die onderdeel uitmaken van de bouwaanvraag. Of deze zijn uitgevoerd is niet van belang, aangezien leges zijn verschuldigd in verband met de indiening van de aanvraag en niet voor het uitvoeren van de vergunning. Omdat het moment van indiening van belang is, worden de bouwkosten verhoogd met het destijds geldende btw-percentage (19% in plaats van 21%). De rechtbank verklaart het beroep van X bv gegrond en verlaagt het legesbedrag.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 229