De heffingsambtenaar van de gemeente Schagen heft van X bv een aantal bedragen aan leges. In geschil is of bij de leges over de jaren 2005 t/m 2009 de opbrengstlimiet is overschreden.

De Hoge Raad oordeelt dat Hof Amsterdam, bij de toetsing van de legesverordeningen van de gemeente Schagen aan de opbrengstnorm, is uitgegaan van onjuiste uitgangspunten bij de beoordeling van stelplicht en bewijslast. Het hof heeft aan het overzicht van de geraamde baten en lasten op basis van de gemeentelijke begrotingen, ten onrechte de eis gesteld dat daarmee inzicht wordt verschaft in de werkelijke baten en lasten die daaraan ten grondslag liggen. In de overgelegde ramingen zijn ook, anders dan het hof overweegt, de geraamde baten en lasten voor alle leges tezamen opgenomen. Verder heeft het hof, bij zijn oordeel dat de heffingsambtenaar de bij X bv bestaande twijfel niet naar vermogen heeft weggenomen, niet tot uitdrukking gebracht welke voldoende gemotiveerde twijfels door X bv waren geuit waaromtrent de heffingsambtenaar nadere inlichtingen moest verstrekken. Ten slotte heeft het hof, met zijn oordeel dat de heffingsambtenaar niet aannemelijk heeft gemaakt dat de legesverordeningen voldoen aan de opbrengstlimiet, ten onrechte van de heffingsambtenaar verlangd bewijs te leveren van feiten die meebrengen dat de opbrengstlimiet niet is overschreden. Bovenstaande beslissingen van het hof zijn niet in overeenstemming met de regels van de Hoge Raad over stelplicht en bewijslast in zaken over limietoverschrijding (HR 4 april 2014, nr. 12/02475, V-N 2014/17.24 als vervolg op HR 24 april 2009, nr. 07/12961, BNB 2009/159). Volgt verwijzing van de zaken voor de jaren 2007 t/m 2009. De beslissing van het hof over de onverbindendheid van de legesverordening 2006 kan wel in stand blijven omdat de heffingsambtenaar over dat jaar in het geheel geen gegevens heeft overgelegd.  

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 229b