Belanghebbende (X) is 65+-er en woont op Bonaire. Tot 1 juni 2011 ontvangt hij een tegemoetkoming AOW van € 33,09 per maand. Per 1 juni 2011 heeft belanghebbende – door het vervallen van art. 33b AOW – geen recht meer op de tegemoetkoming AOW. Op 6 juli 2011 verzoekt belanghebbende de Svb om tot betaling van de tegemoetkoming op grond van de Wet mogelijkheid koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen (Wmkob) over te gaan. Volgens de Svb heeft belanghebbende daar echter geen recht op.
Rechtbank Haarlem oordeelt dat belanghebbende, als inwoner van Bonaire, geen recht heeft op de tegemoetkoming kob. De rechtbank overweegt daarbij dat belanghebbende niet kan worden aangemerkt als een binnenlands belastingplichtige in de zin van de Wmkob. Omdat het heffingsrecht ter zake van belanghebbendes inkomsten aan Bonaire toekomt, en niet aan Nederland, voldoet belanghebbende ook niet aan de eis dat ten minste 90% van zijn wereldinkomen in Nederland aan de belastingheffing naar het inkomen is onderworpen. Het gelijk is dan ook aan de Svb.