Belanghebbende (X) is 65+-er en woont in Spanje. Tot 1 juni 2011 ontvangt hij een tegemoetkoming AOW van € 33,09 per maand. De Svb brengt belanghebbende er op 5 mei 2011 van op de hoogte dat hij vanaf 1 juni 2011 geen recht meer heeft op de tegemoetkoming AOW en dat hij niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming op grond van de Wet mogelijkheid koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen (Wmkob). Belanghebbende is het daar niet mee eens.
Rechtbank Haarlem oordeelt dat belanghebbende, als inwoner van Spanje, recht heeft op de tegemoetkoming kob. Volgens de rechtbank is art. 3 Wmkob namelijk in strijd met art. 7Vo883/2004, omdat aan binnenlandse belastingplichtigen, afgezien van de eis dat zij ouder dan 65 jaar zijn, geen nadere voorwaarden worden gesteld om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming kob en dat aan buitenlandse belastingplichtigen de nadere voorwaarde wordt gesteld dat 90% van hun wereldinkomen in Nederland aan belastingheffing moet zijn onderworpen. De rechtbank verwerpt hierbij de stelling van de Svb dat de tegemoetkoming kob een instrument is ter compensatie van koopkrachtvermindering als gevolg van beleidsmaatregelen in de fiscale sfeer en dat de tegemoetkoming kob niet onder de materiële werkingssfeer van Vo 883/2004 valt. Volgens de rechtbank is er namelijk sprake van een socialezekerheidsuitkering in de zin van art. 3 lid 1Vo883/2004 en is er sprake van een ongeoorloofd onderscheid naar woonplaats als bedoeld in art. 7Vo883/2004. Het gelijk is aan belanghebbende.