X is een bedrijf dat zich bezig houdt met vervoer, opslag en onderhoud van tankcontainers. X vraagt een omgevingsvergunning aan voor nieuwbouw van een loods, in de bouwtekening aangeduid als ‘werkplaats'. De heffingsambtenaar legt aan X een legesaanslag op voor het in behandeling nemen van de aanvraag. De bouwkosten, die de grondslag vormen voor de leges, zijn vastgesteld op grond van een bouwkostenlijst. Hierbij is het bouwwerk van X ingedeeld in de categorie "Autowerkplaats, voor onderhoud (vracht)auto's". In geschil is of dit juist is.
Rechtbank Zeeland-West-Brabant oordeelt dat de gemeenten die gebruik maken van een bouwkostenlijst hun tarieven en categorieën duidelijk moeten omschrijven. Dit vloeit voort uit het rechtszekerheidsbeginsel. Het is voor betrokkenen dan vooraf duidelijk tot welke financiële verplichtingen hun aanvraag leidt. De rechtbank oordeelt dat de heffingsambtenaar het bouwwerk van X ten onrechte heeft ingedeeld in de categorie ‘Autowerkplaats, voor onderhoud (vracht)auto's'. Het bouwwerk is weliswaar een werkplaats, maar geen autowerkplaats in strikte zin omdat de werkplaats niet zal worden gebruikt voor onderhoud en reparatie van (vracht)auto's. Eventuele onduidelijkheid in de bouwkostenlijst komt voor rekening van de gemeente. De rechtbank verklaart het beroep van X gegrond en verlaagt de leges op basis van de door X begrote bouwkosten.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Editie: 28 november