Belanghebbende, X bv, heeft op 18 februari 2015 een omgevingsvergunning aangevraagd voor nieuwbouw van commerciële ruimte met twee appartementen. Hiervoor zijn leges geheven van in totaal € 15.755. Op 10 juni 2015 dient X bv een aanvraag in voor het wijzigingen van deze nieuwbouw die dan overigens reeds vergund is. De aanvraag betreft een wijziging van twee appartementen in zes appartementen. In geschil is of de heffingsambtenaar van de gemeente Valkenswaard terecht opnieuw leges, deze keer voor een bedrag van € 18.000, heeft geheven. X bv stelt dat de legesheffing beperkt moet blijven tot een bedrag van € 255, omdat er sprake is van een (interne) verbouwing.

Hof 's-Hertogenbosch ziet geen ruimte om de aanpassing die X bv heeft gedaan in een ingediend en reeds vergund bouwplan aan te merken als een (interne) verbouwing. Van een ‘verbouwing' kan naar spraakgebruik slechts sprake zijn indien een reeds bestaand gebouw wordt verbouwd. Indien de ‘verbouwing' slechts de binnenkant van het gebouw betreft, kan worden gesproken van een ‘interne verbouwing'. Van een (interne) verbouwing is geen sprake indien een bouwplan voor een nog te bouwen gebouw wordt gewijzigd waarbij de desbetreffende wijziging uitsluitend betrekking heeft op een wijziging van de indeling van het nog te bouwen gebouw. De heffingsambtenaar heeft terecht leges geheven naar het bedrag voor de bouw van appartementen en niet naar het tarief voor een interne verbouwing. Het hoger beroep van X bv is ongegrond.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 229