Ruijschop schrijft zijn column naar aanleiding van een in 9 juni jl. gestart project van het ministerie van Financiën om de winstbelastingen te vereenvoudigen en de administratieve lasten voor ondernemers te verlagen. Dit traject richt zich op de regels rondom de winst uit onderneming in box 1, de vennootschapsbelasting, de dividendbelasting en de conditionele bronbelasting.

Maar de KPMG'er en docent belastingrecht in Leiden betwijfelt of de enquête, een onderdeel van het project, een serieus startsein is voor de vereenvoudiging. Zijn hoofdbezwaar is dat dit soort vereenvoudigingsoperaties worden overheerst door budgettaire overwegingen. Hij schrijft:

"Echte vereenvoudiging betekent keuzes maken, een paradigmashift, niet alleen voor de bedrijven, maar ook voor de makers van fiscale wetten. Ik heb de indruk dat de rode en oranje vlaggen bij de uitvoeringstoetsen te gemakkelijk worden genegeerd als de ingeschatte opbrengst van nieuw voorgestelde wetten hoog genoeg is."

Ruijschop vraagt zich dus af of Financiën bereid is te accepteren dat er minder belasting wordt betaald in ruil voor vereenvoudiging. Zeer veel complexe regels houden verband met het doorgeschoten antimisbruikdenken, zo constateert hij in de VPB. Hij noemt onder meer de in 2022 ingevoerde verliestemporisering en het voorstel om ingeprijsde valutaresultaten voortaan onder de deelnemingsvrijstelling te laten vallen. "Het maakt Nederland echt niet aantrekkelijker als vestigingsland en leidt alleen maar tot meer ingewikkelde vragen", constateert de fiscalist.

De auteur concludeert tot slot dat de kern van echte vereenvoudiging is om keuzes te durven maken. "Ik weet zeker dat veel bedrijven liever duidelijke regels zouden willen, ook als dat betekent dat er (iets) meer vennootschapsbelasting moet worden voldaan. Onduidelijkheid door complexiteit levert immers hoge compliancekosten op."

Daarom pleit Ruijschop voor het 'bruto fiscaal geluk' als beleidskeuze-instrument met de kernvraag of we wel (fiscaal) gelukkiger worden van een nieuwe regeling of dat het vooral een nog onbegrijpelijkere en nog lelijkere vennootschapsbelasting oplevert.

De column van Michiel Ruijschop is volledig te lezen op het platform InView (login vereist).

Bron: Redactie TaxLive