Edwin Thomas ergert zich aan de onzekerheid die nu wordt gecreëerd of de Belastingdienst toekomstige ‘eigen’ ANPR gegevens zal gaan uitwisselen met andere overheidsinstanties. 

De Belastingdienst heeft in het verleden gebruikt gemaakt van de ANPR (Automatic Number Plate Recognition) gegevens van camera’s van de KLPD (Korps Landelijke Politie Diensten).

Voor deze vorm van informatie-uitwisseling vormt artikel 55 Awr geen voldoende wettelijke grondslag in de zin van artikel 8 EVRM, aldus de Hoge Raad. Niet relevant is of de Belastingdienst deze gegevens rechtstreeks of via de KLPD heeft verkregen (HR 24 februari 2017, 15/02068, ECLI:NL:HR:2017:286, FED 2017/68 m.nt. Maas). 

Op grond van het wetsvoorstel Overige Fiscale Maatregelen 2019 wordt een nieuw artikel 77a van de Wet Motorrijtuigenbelasting voorgesteld dat wel een voldoende wettelijke grondslag voor de inmenging in het privé leven zou moeten vormen.

Een vraag die nu nog niet is beantwoord, niet in de jurisprudentie en niet door de wetgever, is of de Belastingdienst de verkregen ANPR-gegevens mag uitwisselen, op verzoek van andere overheidsdiensten. Deze vraag wordt extra relevant indien de Belastingdienst ‘eigen’ ANPR gegevens verkrijgt door (nog aan te schaffen) scanauto’s (wetsvoorstel overige fiscale maatregelen 2019, MvT, p. 4).

Zou deze informatie nu ook kunnen worden uitgewisseld met opsporingsinstanties, zoals bijvoorbeeld het Openbaar Ministerie? Denk aan de verdenking van een opzettelijk onjuiste aangifte inkomstenbelasting door het ten onrechte aangeven aan de Belastingdienst dat minder dan 500 kilometer privé wordt gereden met een auto van de zaak.
Vormt artikel 67 Awr een voldoende wettelijke grondslag voor een dergelijke inbreuk op het privé leven? Ik ben geneigd deze vraag gelet op de uitspraak van de Hoge Raad van 24 februari 2017 met ‘nee’ te beantwoorden nu artikel 67 Awr niet specifiek voorziet in de gegevensuitwisseling die in een inbreuk maakt op het privé leven.

Ergerniswekkend is de onzekerheid die nu wordt gecreëerd of de Belastingdienst toekomstige ‘eigen’ ANPR gegevens zal gaan uitwisselen met andere overheidsinstanties. Het nieuwe artikel 77a MRB en de memorie van toelichting scheppende geen duidelijkheid op dit punt en vormen daarmee voor mij een ‘halve’ wetswijziging.
Ik roep de wetgever dan ook op om dit punt duidelijkheid te geven, zodat een ieder weet waaraan hij toe is.

Informatiesoort: Fiscale ergernissen

Rubriek: Belastingheffing van motorrijtuigen, Belastingrecht algemeen

31

Gerelateerde artikelen