Belanghebbende, de gemeente X, laat op eigen grond, voor € 16 mln, een Lokaal Onderwijscentrum bouwen. De gemeente verkoopt het gebouw tijdens de bouw, in gedeelten, voor € 4 mln aan stichting A. A verhuurt het gebouw aan twee scholen en een ROC. De gemeente brengt de btw die aan haar in rekening is gebracht in aftrek. De inspecteur is van mening dat aftrek niet mogelijk is en legt een naheffingsaanslag op. Volgens de inspecteur heeft de gemeente namelijk niet gehandeld als ondernemer, maar als overheid. Verder is de inspecteur van mening dat A niet feitelijk de macht heeft gekregen om als eigenaar over het gebouw te beschikken.
Rechtbank Den Haag oordeelt dat de gemeente recht heeft op aftrek van de voorbelasting. Volgens de rechtbank heeft de gemeente namelijk niet gehandeld in het kader van het specifiek voor haar geldende juridische regime. De rechtbank overweegt daarbij dat voor de opdracht tot de bouw, en de levering van het gebouw aan A, privaatrechtelijke overeenkomsten tot aanneming van werk en de levering van onroerende zaken zijn gesloten. Volgens de rechtbank is dan niet van belang dat de gemeente met het aangaan van deze overeenkomsten uitvoering heeft gegeven aan een taak die haar door de wetgever is opgedragen. Verder verwerpt de rechtbank ook de stelling van de inspecteur dat A niet feitelijk de macht heeft gekregen om als eigenaar over het gebouw te beschikken. Volgens de rechtbank brengen het bestaan van een voorkeursrecht voor de gemeente bij een eventuele verkoop van het gebouw door A, en de invloed van de gemeente op de beslissingen van A, namelijk niet mee dat de feitelijke macht om als eigenaar over het gebouw te beschikken niet is overgedragen aan A. De rechtbank vernietigt de naheffingsaanslag.
Wetsartikelen:
Wet op de omzetbelasting 1968 15
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Omzetbelasting
Instantie: Rechtbank Den Haag
Editie: 25 augustus