Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt dat een bestuursorgaan die gelegenheid biedt voor verzuimherstel niet verplicht is om melding te maken van het gevaar van niet-ontvankelijkverklaring.
Belanghebbende, X, maakt bezwaar tegen een naheffingsaanslag parkeerbelasting. X vraagt om een termijn voor motivering en om toezending van de stukken. De gemachtigde van X laat weten het bezwaar pas na ontvangst van de stukken te kunnen motiveren. Op 21 juli 2016 stuurt de gemeente de stukken naar X. Op 12 juli 2017 stelt X de gemeente in gebreke wegens het uitblijven van een uitspraak op bezwaar. Per brief van 19 juli 2017 geeft de gemeente X een termijn van één week om het bezwaar te motiveren en kondigt zij aan om na ontvangst van de gronden X op 28 juli 2017 te horen. Op 26 juli 2017 vraagt de gemachtigde de gemeente om een nieuwe termijn voor motivering en een nieuwe datum voor de hoorzitting. De gemeente gaat niet akkoord en verklaart het bezwaar niet-ontvankelijk omdat de gronden van bezwaar uitblijven.
Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt dat een bestuursorgaan die gelegenheid biedt voor verzuimherstel niet verplicht is om melding te maken van het gevaar van niet-ontvankelijkverklaring. Artikel 6:6 Awb stelt die verplichting niet. Deze bepaling biedt een rechtszoekende bescherming tegen het rauwelijks niet-ontvankelijk verklaren van een bezwaarschrift. Daar staat echter tegenover dat van een professionele rechtsbijstandverlener mag worden verwacht dat hij actief de voortgang van de bezwaar- en beroepsprocedure volgt. In dit geval is de gemachtigde al op 21 juli 2016 gewezen op de verplichting gemotiveerd een bezwaar in te dienen. De termijn van een week die de heffingsambtenaar vervolgens op 19 juli 2017 heeft geboden, acht het hof niet onredelijk kort. Het hof bevestigt de niet-ontvankelijkverklaring van het bezwaar.
Lees ook het thema Bezwaar: het gesloten stelsel van rechtsbescherming
Wetsartikelen:
Algemene wet bestuursrecht 6:6
Algemene wet bestuursrecht 6:5
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Bronbelasting
Instantie: Hof Arnhem-Leeuwarden
Editie: 23 oktober