Belanghebbende, X, is het niet eens met een bedrag aan leges omgevingsvergunning van € 100.335 van de gemeente Rotterdam. Rechtbank Rotterdam oordeelt dat de tarieven voor de bouwleges in de gemeente Rotterdam ten aanzien van X leiden tot een onredelijke en willekeurige belastingheffing die de wetgever in formele zin niet op het oog kan hebben gehad. In de eerste plaats is het legesbedrag in dit geval 5,35% van de bouwkosten, hetgeen volgens de rechtbank niet langer beschouwd kan worden als een "vast, bescheiden percentage" als bedoeld in HR 4 april 2014, nr. 12/05118, V-N 2014/17.23. Daarbij komt dat per categorie een vast bedrag aan leges wordt geheven, waarbij zowel binnen een categorie aanzienlijke verschillen ontstaan in het te betalen percentage, als ook op de grens van de verschillende categorieën.

Hof Den Haag verklaart de tarieven omgevingsvergunning voor het bouwen (bouwleges) van de gemeente Rotterdam onverbindend. De gemeente hanteert een tariefsysteem met een vast bedrag aan leges per categorie aan bouwkosten met zaagtandeffect, waarbij tarieven variëren van ongeveer 1,5 tot 9,5%. Gevolg van dit tariefsysteem is dat een overschrijding van een tariefklasse met € 0,01 leidt tot een stijging van de verschuldigde leges die, zowel in absolute als in relatieve zin, naar het oordeel van het hof willekeurig en onredelijk is. Een minieme overschrijding van een tariefklasse resulteert bij bepaalde overgangen in meer dan een verdubbeling van de verschuldigde leges. Het voorgaande leidt tot een onredelijke en willekeurige belastingheffing. Het hof verklaart de bouwlegestarieven onverbindend. Er is geen ruimte om terug te vallen op de tarieventabel van het voorgaande jaar, omdat daar eveneens het onverbindende tariefsysteem is opgenomen.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 219

Gemeentewet 229