De CO2-uitstoot van de personenauto vormt de grondslag van de BPM. De ontwikkeling van de CO2-uitstoot van conventionele personenauto’s wordt sterk beïnvloed door de Europese CO2-normen. De autonome vergroening is de verwachte gemiddelde afname van de CO2-uitstoot van de conventionele personenauto’s als gevolg van de technologische ontwikkeling die gedreven wordt door de Europese normen.
De emissievrije auto’s en plug-in hybrides zijn wel van belang voor de te behalen Europese normen, maar deze auto’s worden niet meegenomen in de inschatting van de verwachte autonome vergroening bij conventionele auto’s en de aanpassing van de BPM-tabel. Conventionele auto’s worden dus niet zwaarder belast om de groei van emissievrije auto’s en plug-in hybrides budgettair op te vangen.
De aanpassing van de BPM-tabel met de verwachte gemiddelde CO2-ontwikkeling van conventionele auto’s is bedoeld om te voorkomen dat de grondslag van de BPM wordt uitgehold door voortschrijding van de techniek voor de conventionele auto’s, waarmee de opbrengst van de BPM zou teruglopen. Bestaande automodellen waarvan de CO2-uitstoot gelijk blijft, worden daardoor in 2021 met een hogere BPM belast dan hetzelfde model in 2020. Afhankelijk van de CO2-uitstoot kan het gaan om een stijging van 15 tot 35%. Gemiddeld is echter de verwachting dat de gemiddelde CO2-uitstoot van nieuw verkochte conventionele personenauto’s in 2021 met 4,2% daalt.
Indien geen rekening wordt gehouden met de autonome vergroening via aanpassing van de BPM-tabel zou er een lastenkaderrelevante budgettaire derving van ongeveer € 315 miljoen structureel ontstaan.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingheffing van motorrijtuigen
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 6 november