Rechtbank Gelderland wijst het verzoek om een schadevergoeding af ondanks dat de terugwerkende kracht van de VAR-herzieningsbeschikking onrechtmatig is. Er is namelijk geen causaal verband tussen de onrechtmatigheid en de geclaimde schade.
Mevrouw X is gediplomeerd kraamverzorgster en zit in een samenwerkingsverband met drie collega's. Via de website van het samenwerkingsverband, flyers en een facebookpagina werft X in 2014 circa 80% van haar kanten. X kan haar werkzaamheden echter niet rechtstreeks factureren bij haar klanten. Bij rechtstreeks factureren worden namelijk niet alle kosten door de zorgverzekeraar vergoed. In geschil of X als IB-onderneemster kwalificeert. Op 25 maart 2015 is de VAR-wuo herzien en met terugwerkende kracht tot 1 januari 2014 gewijzigd in een VAR-loon. Voor de inhoudelijke beoordeling zijn partijen overeengekomen dat wordt aangesloten bij de uitkomst van de procedure van een collega (zie Hof Arnhem-Leeuwarden 26 september 2017, nr. 16/01174, V-N 2018/7.9). In geschil is thans alleen nog of en hoeveel X schade heeft geleden door het bestreden besluit.
Rechtbank Gelderland wijst het verzoek om een schadevergoeding af ondanks dat de terugwerkende kracht van de VAR-herziening onrechtmatig is. Er is namelijk geen causaal verband tussen de onrechtmatigheid en de door X geclaimde schade. Voor de periode vanaf 25 maart 2015 was de beslissing materieel juist, zodat de omzetdaling vanaf dat moment niet voor vergoeding in aanmerking komt. De terugwerkende kracht heeft niet geleid tot schade. X zou slechts schade hebben geleden als haar IB-aanslagen over 2014 en (geheel) 2015 waren berekend als ware sprake van een dienstbetrekking. Dat die aanslagen al vastgesteld zijn en definitief zijn, is echter niet gesteld. In deze procedure kan de over 2014 en 2015 betaalde inkomstenbelasting niet als schade worden beschouwd. De herzieningsbeschikking wordt dus alleen vernietigd.
Wetsartikelen:
Algemene wet bestuursrecht 8:76
Wet inkomstenbelasting 2001 3.156
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Bronbelasting, Inkomstenbelasting
Instantie: Rechtbank Gelderland
Editie: 7 februari