X verzoekt om het exemplaar van een bestemmingsplan. De heffingsambtenaar van de gemeente Enschede legt een aanslag leges op van € 89,90. Rechtbank Almelo verklaart het beroep gegrond. X stelt dat haar verzoek een WOB-verzoek betreft en dat het verstrekken van de gevraagde kopieën reeds daarom niet kan worden aangemerkt als een dienst. Hof Arnhem oordeelt dat inderdaad sprake is van een WOB-verzoek. De stelling van X dat de WOB een lex specialis is, die aan gemeenten niet de mogelijkheid biedt op grond van de Gemeentewet leges in rekening te brengen voor het verstrekken van kopieën, is onjuist. Dit is neergelegd in de artikelen 12 en 14, aanhef en letter b, van de WOB. Het hof verwerpt het standpunt van X dat een buitensporig tarief is gehanteerd. Tussen de hoogte van de geheven leges enerzijds en de omvang van de ter zake van gemeentewege verstrekte diensten dan wel de door de gemeente gemaakte kosten anderzijds, is geen rechtstreeks verband. De stelling van X dat ingevolge art. 7 van het Verdrag van Tromsø niet meer dan de daadwerkelijke kosten van de kopieën in rekening mogen worden gebracht, treft geen doel, aangezien Nederland het Verdrag niet heeft geratificeerd en Nederland derhalve niet bindt. In een brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Tweede Kamer van 31 mei 2011 heeft deze aangegeven dat het zijn bedoeling is de WOB meer in overeenstemming te brengen met het Verdrag in die zin, dat alleen de werkelijke kosten worden doorbelast. De stelling van X dat het Verdrag, omdat het als uitgangspunt wordt genomen door de Minister ter invulling van een toekomstige wetswijziging van de WOB, reeds daarom werking heeft, is onjuist en kan daarom niet slagen.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hof Arnhem
Editie: 27 november