Op 4 december 2017 heeft de OESO de uitkomsten van een peer review over de uitwisseling van informatie over rulings gepresenteerd. De Staatssecretaris van Financiën heeft de uitkomsten van dit peer review naar de Tweede Kamer gestuurd. Het rapport heeft alleen betrekking op de uitwisseling van informatie over rulings in OESO-verband en niet op de uitwisseling van informatie in EU-verband. Het rapport betreft het jaar 2016.
In totaal zijn er 44 landen beoordeeld: alle OESO en G20 landen en de landen die momenteel de procedure doorlopen om lid te worden van de OESO. Het peer review proces wordt jaarlijks herhaald tot en met 2020. Daarbij wordt beoordeeld of landen aanbevelingen uit eerdere peer reviews hebben opgevolgd. Het peer review rapport vermeldt dat alle 44 onderzochte landen stappen hebben ondernomen om de noodzakelijke wet- en regelgeving voor de uitwisseling van informatie in te voeren. Eind 2016 was deze regelgeving nog niet bij alle 44 landen op orde. In totaal zijn er 50 aanbevelingen gegeven aan de 44 landen. Het gros van de aanbevelingen heeft betrekking op het wegnemen van de vertraging van de uitwisseling van informatie. Meer dan de helft van de landen heeft de gestelde deadline van 31 december 2016 voor het uitwisselen van informatie over bestaande rulings niet gehaald. Ook Nederland is later met de uitwisseling dan eerder gedacht.
Nederland zal echter voor het einde van dit jaar informatie over alle rulings met een internationaal karakter hebben uitgewisseld. De OESO vermeldt dat Nederland met de informatie-uitwisseling op bepaalde punten meer inspanningen heeft geleverd dan waartoe de afspraken verplichten. Zo heeft de Belastingdienst in veel gevallen extra informatie opgevraagd bij de belastingplichtigen voordat de informatie werd uitgewisseld. Dit met het doel om zo compleet en actueel mogelijke informatie te geven over de in het verleden afgegeven rulings.
In het OESO-rapport staan geen aanbevelingen voor verbetering van de Nederlandse aanpak bij de informatie-uitwisseling over ‘nieuwe rulings' (rulings afgegeven vanaf 1 april 2016). De OESO geeft Nederland evenwel 3 aanbevelingen met betrekking tot de uitwisseling van informatie over ‘bestaande rulings' en ze hebben betrekking op het jaar waar het review betrekking op heeft (2016). Nederland zal gevolg geven aan alle 3 de aanbevelingen.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Internationaal belastingrecht
Regelgevende instantie: Ministerie van Financiën
Editie: 5 december