Belanghebbende, X, is gebruiker van een tot winkel dienende onroerende zaak te Den Haag. Deze is gelegen in een gebied dat door de gemeente is aangewezen als Bedrijven Investeringszone (BI-zone) waarbinnen BIZ-bijdrage wordt geheven. Hof Den Haag verklaart het hoger beroep van X betreffende de aan hem opgelegde aanslag BIZ-bijdrage van € 250 ongegrond.
Advocaat-generaal IJzerman meent dat de aanslag BIZ-bijdrage moet worden vernietigd omdat deze is opgelegd zonder grondslag in een verbindende verordening. Uit de feiten blijkt dat de verordening (i) is vastgesteld op 6 oktober 2011, (ii) bekendgemaakt is op 19 oktober 2011 en (iii) in werking is getreden op 1 januari 2012. Op geen van deze tijdstippen kon een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid worden aangewezen. Deze vereniging is pas op 26 april 2012 opgericht. Hierdoor is de verordening in strijd met art. 7 lid 2 van de Experimentenwet BI-zones. De A-G meent dat de verordening daardoor onverbindend is te achten in de periode van 1 januari 2012 tot 26 april 2012, terwijl in casu het belastbare feit zich heeft voorgedaan in deze periode, namelijk op 1 januari 2012.
Wetsartikelen:
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Instantie: Hoge Raad (Advocaat-Generaal)
Editie: 15 juli