De Nederlandse Orde van Belastingadviseurs heeft met verontrusting kennisgenomen van de brief van de Staatssecretaris van Financiën van 25 oktober 2017 betreffende de aankondiging van enkele spoedreparatiemaatregelen in de Wet Vpb 1969 en de Wet op de dividendbelasting 1965 inzake de fiscale eenheid.
Aanleiding voor deze brief is de conclusie van dezelfde datum van de advocaat-generaal Campos Sanchéz-Bordona van het Hof van Justitie van de Europese Unie in twee zaken over de verenigbaarheid van het Nederlandse fiscale-eenheidsregime in de Wet Vpb 1969 met de EU-rechtelijke vrijheid van vestiging (zaken C-398/16 en C-399/16).
Uit de conclusie van de A-G volgt dat de zogenoemde per-elementbenadering – door het HvJ EU geïntroduceerd in het arrest-Groupe Steria van 2 september 2015, C-386/12 – waarschijnlijk ook van toepassing is op het Nederlandse fiscale-eenheidsregime. De Orde is onaangenaam verrast door de wijze waarop de staatssecretaris van Financiën op 25 oktober 2017 heeft gereageerd op de conclusie van de A-G. De aangekondigde spoedreparatie houdt, kort gezegd, in dat een tussen belastingplichtigen gevormde binnenlandse fiscale eenheid voor tal van regelingen in de Wet Vpb 1969 en een regeling in de Wet DB 1965, zal worden genegeerd vanaf 25 oktober 2017, 11:00 uur. De Orde roept de Tweede Kamer met klem op bij de staatssecretaris aan te dringen op een herbezinning op de maatregelen.
Door het snel (bij persbericht) publiceren van een verzachting en/of verduidelijking op de aangekondigde spoedreparatie kan de als zeer onrechtvaardig gepercipieerde financiële schade voor het bedrijfsleven en een beschadiging van de goede naam van Nederland en het vestigingsklimaat worden voorkomen. Indien dit om wat voor reden dan ook onmogelijk wordt geacht, pleit de Orde ervoor dat de (mogelijk in te voeren) wetgeving niet terugwerkt naar 25 oktober 11:00 uur, maar (voor bestaande gevallen) pas in werking treedt per 1 april 2018, zodat belastingplichtigen tenminste nog enige tijd hebben om zich aan te passen aan de nieuwe wetgeving zonder dat de teller van het belastingnadeel in de tussentijd al fors oploopt.
Bron: NOB
0