De Bulgaar Petyo Stefanov Punchev is werkloos sinds 1 maart 2015. Het Bulgaarse Walltopia AD sluit op 15 september 2016 een arbeidsovereenkomst met hem, en detacheert hem tussen 26 september en 6 oktober 2016 naar het Verenigd Konikrijk. Per 25 oktober 2016 wordt Punchev ontslagen. Op 13 januari 2017 verzoekt Walltopia de Bulgaarse autoriteiten om een A1‑certificaat af te geven waarin wordt verklaard dat Punchev tijdens zijn detachering onderworpen was aan de Bulgaarse wetgeving. Dit wordt geweigerd omdat Punchev, in verband met zijn werkloosheid, vóór de detachering niet gedurende ten minste een maand onderworpen was aan de Bulgaarse wetgeving. De Bulgaarse rechter stelt prejudiciële vragen in deze zaak.

Het Hof van Justitie EU oordeelt dat Punchev wordt geacht onmiddellijk voor het begin van zijn werkzaamheden in loondienst reeds onderworpen te zijn geweest aan de Bulgaarse wetgeving. Dit geldt alleen als Punchev op dat tijdstip zijn woonplaats in Bulgarije had. Hieraan doet verder niet af dat Punchev in Bulgarije niet de hoedanigheid van verzekerde had vóór het begin van zijn werkzaamheden in loondienst.

[Bron Uitspraak]

[Nieuwsbron]