X verkoopt een auto aan een Poolse handelaar en vraagt daarna in verband met de export de BPM van € 437 terug. Niet in geschil is dat de auto niet binnen dertien weken na de uitschrijving uit het Nederlandse kentekenregister is ingeschreven in het Poolse register. Volgens X is sprake van overmacht, omdat hij geen invloed heeft op het moment waarop Poolse handelaar de auto aldaar verkoopt en op kenteken stelt. De inspecteur stelt dat X in de verkoopovereenkomst een termijn had kunnen bedingen waarbinnen de auto ingeschreven dient te staan in het Poolse register.
Rechtbank Gelderland oordeelt ambtshalve dat de inspecteur heeft verzuimd een voor X gunstig standpunt van de Kennisgroep BPM als gedingstuk in te brengen. Volgens dat standpunt kan de teruggaaf van BPM bij overmacht alsnog worden verleend als de termijnoverschrijding niet verwijtbaar is. De termijn van dertien weken is slechts een procedureregel die kan leiden tot niet-ontvankelijkheid. Op materiële gronden kan het verzoek alsnog resulteren in een teruggaaf. Eventuele onbekendheid van de inspecteur met het stuk is geen geldig excuus, omdat een intern stuk bekend verondersteld mag worden. De rechtbank beschouwt de dertien weken termijn als een procedureregel. Materieel moeten alleen de desbetreffende gegevens binnen dertien weken worden verstrekt. Dit is uiteraard niet mogelijk indien de auto niet binnen de termijn in het buitenland wordt geregistreerd. De rechtbank wijst hierbij nog op het doeltreffendheidsbeginsel op grond waarvan de uitoefening van de rechten van de Europese Unie niet uiterst moeilijk gemaakt mag worden als gevolg van een procedureregel. X heeft alsnog recht op de teruggaaf van BPM omdat het niet aan hem is te wijten is dat de auto niet binnen dertien weken in Polen is ingeschreven.
Wetsartikelen:
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie 110
Algemene wet bestuursrecht 8:42
Uitvoeringsbesluit belasting van personenauto's en motorrijwielen 1992 4a
Wet op de belasting van personenauto's en motorrijwielen 1992 14a
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Europees belastingrecht, Belastingheffing van motorrijtuigen, Fiscaal bestuurs(proces)recht
Instantie: Rechtbank Gelderland
Editie: 5 mei