Belanghebbenden verzoeken B&W van de gemeente Rotterdam om verstrekking van historische adresgegevens uit de Basisregistratie Personen. B&W wijst dit verzoek aanvankelijk af, maar verstrekt de gevraagde uittreksels alsnog tijdens de bezwaarfase. Vervolgens verklaart B&W bij besluit van 28 mei 2024 de bezwaren niet-ontvankelijk wegens het ontbreken van procesbelang en wijst zij op 27 juni 2024 het verzoek om vergoeding van de bezwaarkosten af. Op 31 mei 2024 hebben belanghebbenden B&W in gebreke gesteld wegens het niet tijdig beslissen op bezwaar. In geschil is of B&W een dwangsom wegens niet tijdig beslissen heeft verbeurd. Volgens belanghebbenden is niet tijdig op bezwaar beslist, omdat pas op 27 juni 2024 op het kostenverzoek is beslist. Onder verwijzing naar HR 24 mei 2024, ECLI:NL:HR:2024:748, V-N 2024/26.17, betogen zij dat een beslissing over vergoeding van de proceskosten niet los kan worden gezien van de beslissing op bezwaar. Daarnaast menen zij dat het primaire besluit door de latere verstrekking van de gevraagde gegevens is komen te vervallen.
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat geen recht bestaat op een dwangsom wegens niet tijdig beslissen. Onder verwijzing naar HR 24 mei 2024, ECLI:NL:HR:2024:748, V-N 2024/26.17, overweegt de Afdeling dat een beslissing over vergoeding van proceskosten zodanig is verweven met het besluit op bezwaar dat de dwangsomregeling daarop niet van toepassing is. Ook brengt het alsnog verstrekken van de gevraagde uittreksels niet mee dat het primaire besluit is vervallen. Wel slaagt het hoger beroep voor zover B&W de bezwaren niet-ontvankelijk heeft verklaard. Omdat B&W in bezwaar alsnog aan het verzoek is tegemoetgekomen, had zij de bezwaren gegrond moeten verklaren. De Afdeling vernietigt daarom het besluit op bezwaar en herroept zelf het primaire besluit. Dit leidt echter niet tot een vergoeding van bezwaarkosten, omdat niet is aangetoond dat sprake is van beroepsmatig verleende rechtsbijstand.
Wetingang:
Algemene wet bestuursrecht artikel 4.17
Instantie: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Rubriek: Fiscaal bestuurs(proces)recht
Editie: 10 juni
Informatiesoort: VN Vandaag