Hof Den Haag oordeelt dat de gemeente Katwijk niet aannemelijk maakt dat sprake is van een vergunningplicht voor de in de jaren ’90 aangelegde tuinkelder en vernietigt de opgelegde nota leges. Het hof kent X ook een schadevergoeding toe.
X bouwt in de jaren ’90 een tuinkelder. Na een melding van een omwonende bezoekt de gemeente het object en concludeert dat het een illegaal bouwwerk is dat moet worden gelegaliseerd. X vraagt een omgevingsvergunning aan. De heffingsambtenaar legt een nota leges op met een verhoging voor de legalisering. Rechtbank Den Haag vernietigt de verhoging. X komt in hoger beroep. Hof Den Haag oordeelt dat de heffingsambtenaar niet aannemelijk maakt dat sprake is van een vergunningplicht voor een bouwwerk in de jaren ’90. De gemeente dwong X om een aanvraag voor een omgevingsvergunning in te dienen. Hij had slechts de keuze om een aanvraag te doen of het bouwwerk te verwijderen. De gemeente heeft alleen omdat er een handhavingsverzoek door een derde is gedaan, X uitgenodigd om een omgevingsvergunning aan te vragen en daarvoor leges geheven. Dat is zozeer in strijd met hetgeen in het maatschappelijk verkeer van een behoorlijk handelende overheid mag worden verwacht, dat het hof aanleiding ziet de aanslag te vernietigen. X ontvangt de door hem gevraagde schadevergoeding van € 1236,37 voor de kosten van de bijstand door een architect en kosten voor een constructieberekening. De causaliteit tussen schade en het onrechtmatig genomen heffingsbesluit is aannemelijk. Het hoger beroep is gegrond.
Wetsartikelen:
Instantie: Hof Den Haag
Rubriek: Belastingen van lagere overheden
Editie: 10 januari
Informatiesoort: VN Vandaag