Endesa Generación SA en enkele andere Spaanse ondernemingen produceren elektriciteit, in het bijzonder uit kernenergie. Zij zijn het niet eens met de belasting op kernafval, omdat deze vorm van belastingheffing feitelijk neerkomt op een vorm van bijzondere belastingheffing bij producenten van kernenergie. Dit leidt volgens hen tot verstoring van de Spaanse elektriciteitsmarkt. Zij stellen daarbij dat de nationale wetgeving verplichtingen oplegt aan kernenergieproducenten die op de elektriciteitsmarkt actief zijn, en dat deze wetgeving daardoor binnen de werkingssfeer van EG-richtlijn 2009/72 kan vallen. Deze heeft tot doel gemeenschappelijke regels voor de elektriciteitsmarkt vast te stellen. De Spaanse rechter stelt prejudiciële vragen in deze zaak.
Het Hof van Justitie EU oordeelt dat Spanje niet in strijd met het EU-recht handelt door belastingen te heffen op de productie en de opslag van splijtstoffen en kernafval. Daarbij acht het Hof van Justitie EU niet van belang dat daaraan alleen ondernemingen zijn onderworpen die elektriciteit uit kernenergie produceren. Ook is niet van belang dat het hoofddoel van de belastingen niet bestaat uit de bescherming van het milieu, maar in het verhogen van de inkomsten van het financieringssysteem voor elektriciteit.
Informatiesoort: VN Vandaag
Rubriek: Europees belastingrecht, Milieuheffingen
Instantie: Hof van Justitie van de Europese Unie
Editie: 8 november