In principe moeten overheden proberen conflicten met burgers te de-escaleren, schrijft het ministerie in een persbericht. Bij rechtszaken hebben ze vaak de overhand omdat ze meer kennis en geld hebben. "Hoger beroep instellen kan grote gevolgen hebben voor betrokken burgers."

Een woordvoerder van het ministerie van Justitie zegt dat er geen specifieke signalen zijn binnengekomen dat overheden op een onbehoorlijke manier kiezen of ze doorprocederen. "Maar dat ontslaat natuurlijk geen enkele overheid van een zekere behoorlijke proceshouding." Hoeveel beroepszaken overheden aanspannen, is niet bekend.

"Wat zijn de gevolgen als er hoger beroep wordt ingesteld?", luidt een andere vraag in het document. "Zijn die gevolgen proportioneel?" Grote gevolgen voor burgers wegen opnieuw zwaarder. Als er voor de overheidsorganisatie nauwelijks financiële gevolgen van de uitspraak van de rechter zijn, "ligt hoger beroep minder in de rede".

Aan de andere kant kunnen er ook goede redenen zijn om wel hoger beroep aan te tekenen, benadrukt het ministerie. Een uitspraak kan bijvoorbeeld onzekerheid over andere situaties opleveren.

Naast het 'afwegingskader' heeft Justitie en Veiligheid ook een document gemaakt met "normen voor behoorlijk procedeergedrag van de overheid". Daarin staat onder meer dat ambtenaren zich respectvol moeten gedragen, "zoals het begroeten van de burger op de gang bij de rechtbank".

Bron: Ministerie van Justitie en Veiligheid