Grond die ‘ter belegging' kwalificeert valt niet in de ondernemingssfeer en blijft als zodanig buiten de vennootschapsbelasting. Grond waar nog geen enkele bestemming of afnemer voor is, zou in principe als ‘ter belegging' kunnen kwalificeren.
Wat betekent dit voor een grondbedrijf?
Op dit moment beschikken gemeenten over circa 13 miljard euro aan grondposities en voeren zij over het algemeen een actief grondbeleid. Omdat gemeenten naar verwachting ook in de toekomst actief grondbeleid zullen blijven voeren, is de potentiële impact van de invoering van de vpb-plicht per 1 januari 2016 zeer groot.
De gevolgen van het wetsvoorstel modernisering vennootschapsbelastingplicht (vpb-plicht) overheidslichamen dat bij de Eerste Kamer ligt zijn complex. Er zijn echter voldoende mogelijkheden om nadelige gevolgen van het wetsvoorstel te beperken. Daarom moet er op tijd worden gestart met inventarisatie en vervolgens een juiste inrichting van de vpb-plichtige activiteiten. Daarnaast is de ervaring dat de Belastingdienst veelal openstaat voor overleg en in voorkomende gevallen bereid is tot het maken van praktische afspraken.
Openingsbalans en het belang van waarderingen
Per 1 januari 2016 moeten de gemeentelijke grondbedrijven een openingsbalans opstellen voor haar vpb-plichtige activiteiten. Op dat moment is de waardering van de grondposities binnen de vpb-plichtige activiteiten van belang. Immers, de waarde van deze grondposities tot de invoering van de vpb-plicht op 1 januari 2016 blijft onbelast en waarde wijzigingen na die datum zijn belast.
De waarde van grondposities wordt ook beoordeeld en vastgesteld vanuit accountantsperspectief voor de jaarrekening. De positie van de accountant en de juistheid van de gecontroleerde gegevens staat momenteel volop in de aandacht en dat maakt dat een accountant veelal voorzichtig is in zijn waarderingen. Dat kan er toe leiden dat de waardering van grondposities in de commerciële jaarstukken terughoudend wordt vastgesteld. Dit kan dan weer een spanningsveld opleveren voor de waarderingen op de openingsbalans in het kader van de vpb-plicht.
Status wetsvoorstel
Op 18 december 2014 is het wetsvoorstel aangenomen door de Tweede Kamer en ligt nu bij de Eerste Kamer. De voorzichtige verwachting is dat het wetsvoorstel nog in het voorjaar van 2015 wordt aangenomen.
Bron: PwC
0