Belanghebbende, X, is eigenaar van een perceel met daarop een schuur in aanbouw. B. en W. legt aan X een last onder dwangsom op om de schuur en de fundering voor een bepaalde datum af te breken. Gedurende de tijd dat X met de gemeente in overleg is, wordt deze datum een aantal maal opgeschoven. Uiteindelijk vraagt X op aanraden van de gemeente een omgevingsvergunning aan voor de bouw van de schuur en om strijd met de beheersverordening op te heffen. Uiteindelijk laat B. en W. weten geen medewerking te verlenen aan het bouwplan. B. en W. adviseert X om zijn aanvraag in te trekken. In geschil is of X recht heeft op teruggaaf van de leges die hij in verband met de aanvraag omgevingsvergunning heeft moeten betalen. De tarieventabel geeft aanspraak op volledige teruggaaf indien de aanvraag op schriftelijk verzoek van de gemeente wordt ingetrokken.

Hof Arnhem-Leeuwarden oordeelt dat X na de intrekking van zijn aanvraag omgevingsvergunning recht heeft op volledige teruggaaf van leges. De tarieventabel geeft recht op 70% teruggaaf indien de aanvrager uit eigen beweging intrekt en op 100% indien de aanvrager op verzoek van de gemeente intrekt. Gelet op het feitencomplex oordeelt het hof dat de tweede situatie zich hier voordoet. X maakt aannemelijk dat hij door de opstelling van de gemeente steeds in de veronderstelling verkeerde dat zijn bouwaanvraag succesvol kon zijn. X werd eerst min of meer gedwongen een bouwaanvraag te doen om deze later weer te moeten intrekken. Het hof vermindert de leges naar nihil.

[Bron Uitspraak]

Wetsartikelen:

Gemeentewet 229